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江西省产权交易所产权交易项目受理及合同审核办法
江西省技术产权交易网 2017-04-02 【打印】【关闭】【收藏】
 

为了规范产权交易行为,维护产权交易各方合法权益,明确工作职责,提高工作效率,根据《企业国有产权转让管理暂行办法》、《江西省产权交易管理办法》、《江西省产权交易管理办法实施细则》等有关规定,制定本办法。
一、产权交易主体
1.出让方
(1)出让方是指对被出让产权依法拥有处分权的法人、自然人或其他组织。
(2)出让整体或部分产权(股权)的,出让方必须是拥有所有权或处分权的出资人;出让法人部分资产,出让方可以是拥有被出让资产的企事业单位本身。
(3)出让未经改制企业的整体产权或部分产权,出让方可以是代行出资人权利的该企事业单位的上级主管部门。
2.受让方
(1)受让方可以是境内外具有民事权利能力和民事行为能力,能独立承担民事责任的法人、自然人或其他组织。
(2)受让国家有关法律、法规、规章有特殊规定或资质要求的企事业单位产权,受让方必须符合规定或具有相应资质。
二、出让产权的一般规定
1.出让中央在赣企事业单位国有产权的,按国家有关国有资产管理规定办理;出让本省所属企事业单位国有产权(包括整体、部分),按本省国有资产管理规定办理;出让集体产权的,由集体产权所有者决定,或由企业所在地集体经济管理部门决定。
2.出让公司产权,按《公司法》有关规定办理。
3.出让产权不清晰的,凡涉及国有产权的,由同级国有资产管理部门依法进行产权界定,凡涉及集体产权的,由企业所在地集体经济管理部门依法进行产权界定,其他产权则应由有关部门出具产权界定意见书。
4.同一国有资产授权经营公司(集团公司)所属全资企业之间,或在各国有资产授权经营公司(集团公司)所属企业之间发生的国有产权转让,可以以有资质的会计师事务所出具的审计报告代替被出让企事业单位资产评估报告和资产评估核准或备案文件。
5.同一产权交易客体有多个出让方或受让方的,可以采取委托方式,委托其中一方代表出让方(受让方)代理产权交易手续,但必须有明确的委托授权。
6.转让产权为特殊标的,省产交所可根据具体情况要求当事人提供相应材料。
三、产权交易项目挂牌
1.项目挂牌可分为两种类型,即正式挂牌和意向挂牌。
(1) 正式挂牌是指由出让方通过委托的经纪会员以委托方的名义制作产权转让项目《挂牌申请书》,向江西省产权交易所(以下简称省产交所)提出申请,由省产交所在江西省产权交易网及省级以上经济或金融类报刊公布产权转让信息。未经正式挂牌的项目不得直接办理交易凭证,但经批准直接办理交易手续的除外。
(2)意向挂牌是指出让方、受让方或其委托的经纪会员向省产交所提出出让(受让)产权的申请,填写《产权出让(或收购)意向登记表》后,由省产交所披露相关信息。
2.国有产权转让项目首次挂牌价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。经公开征集没有产生意向受让方的,转让方可以根据标的企业情况确定新的挂牌价格并重新公告;如拟确定新的挂牌价格低于资产评估结果的90%,应当经国有资产监督管理机构批准。集体产权项目的挂牌价格应当符合集体产权所有者的授权范围。
3.产权交易项目正式挂牌时间:产、股权类转让项目挂牌时间不得少于20个工作日;资产类转让项目挂牌时间不得少于15天,正式挂牌项目挂牌时间自挂牌之日起计算。挂牌期内不得成交。
  4.省产交所直接受理的项目可直接由出让方向省产交所提出正式挂牌申请。
5.项目成交价格不得低于其挂牌价格,否则应调整挂牌价格后重新挂牌。
四、    办理产权交易手续需提供的文件
办理产权交易手续需提供的文件由出让方和受让方提供给接受委托的产权经纪机构,产权经纪机构对文件的真实性、完整性、准确性负责核实。提供文件为复印件的,须由委托人或产权经纪机构加盖公章。
省产交所直接受理的项目,由出让方或受让方直接向省产交所提交。
(一)产、股权类转让项目需提供的文件
1、出让方须提供的相关材料:    
    ⑴ 《挂牌申请书》(股权类)(统一版本);
    ⑵ 《委托出让代理合同》(统一版本);
    ⑶ 出让方营业执照、组织机构代码证、税务登记证(副本复印件);
    ⑷ 出让方章程(如章程经修正,需提供章程修正案)(复印件);
    ⑸ 国有产权登记证(复印件);
    ⑹ 股东会或董事会决议(或其他内部决策文件);
    ⑺ 上级主管部门的批文及其请示;
    ⑻ 法律意见书(律师事务所出具);
⑼ 告知书;
⑽ 其他相关材料。
2、标的企业须提供的相关材料:
    ⑴ 标的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、国有产权登记证(副本复印件);
    ⑵ 标的企业章程(如章程经修正,需提供章程修正案)(复印件);
    ⑶ 标的企业股东会(有时是董事会决议)(或其他内部决策文件);
    ⑷ 标的企业的审计报告(近两年度的);
    ⑸ 标的企业资产评估报告及其核准或备案;
    ⑹ 改制方案(涉及改制的);
    ⑺ 职工安置方案、职工代表大会决议及改制方案的批复(涉及职工安置的);
⑻ 债权债务处理方案;
⑼ 向转让标的企业法定代表人或出让方法定代表人转让的,提交法定代表人的经济责任审计报告;
⑽ 特殊行业的资质证明材料;
⑾ 其他相关材料。
3、受让方须提供的相关材料:
⑴ 《委托受让代理合同》(统一版本);
⑵《产权受让申请书》(统一版本);
    ⑶ 受让方营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件);
    ⑷ 受让方股东会或董事会决议(或其他内部决策文件);
    ⑸ 受让方上级主管部门批复;
    ⑹ 受让方为自然人的有效证明;
    ⑺ 受让方资信证明;
⑻ 响应受让条件的相关证明材料;
⑼ 其他相关材料。
4、如果为拍卖方式成交,提供组织方的全套竞价材料:
拍卖成交项目需提交的材料包括:拍卖申请、成交确认书、委托拍卖合同、拍卖规则、特别规定、报名登记表、拍卖记录、拍卖公告、报纸上的每一次的拍卖公告、流拍证明等。
注:1. 以上资料清单仅供参考,实际操作中,应根据具体项目情况予以个案调整。
2. 复印件必须加盖公章(对所提供的材料真实性负责)
(二)资产类转让项目需提供的文件
1、出让方须提供的相关材料:    
    ⑴ 《挂牌申请书》(资产类)(统一版本);
    ⑵ 《委托出让代理合同》(统一版本);
    ⑶ 出让方营业执照、组织机构代码证、税务登记证(副本复印件);
    ⑷ 出让方章程(如章程经修正,需提供章程修正案)(复印件);
    ⑸ 国有产权登记证(复印件);
    ⑹ 产权权属证明(房产证、土地证、林权证等);
⑺ 股东会或董事会决议(或其他内部决策文件);
    ⑻ 上级主管部门批文及其请示;
    ⑼ 资产评估报告及其核准或备案;
    ⑽ 改制方案(涉及改制的);
    ⑾ 职工安置方案及职工代表大会决议(涉及职工安置的);
⑿ 债权债务处理方案(涉及债权债务处理的);
⒀ 如转让标的已设定担保的需提供担保权人意见;
⒁向转让标的企业法定代表人或出让方法定代表人转让的,提交法定代表人的经济责任审计报告;
⒂ 其他相关材料。
2、受让方须提供的相关材料:
⑴《委托受让代理合同》(统一版本);
⑵《产权受让申请书》(统一版本);
    ⑶ 受让方营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件);
    ⑷ 受让方股东会或董事会决议(或其他内部决策文件);
    ⑸ 受让方上级主管部门批复;
    ⑹ 受让方为自然人的有效证明;
    ⑺ 受让方资信证明;
    ⑻ 响应受让条件的相关证明材料;
    ⑼ 其他相关材料。
3、如果为拍卖方式成交,提供组织方的全套竞价材料:
拍卖成交项目需提交的材料包括:拍卖申请、成交确认书、委托拍卖合同、拍卖规则、特别规定、报名登记表、拍卖记录、拍卖公告、报纸上的每一次的拍卖公告、流拍证明等。
注:1. 以上资料清单仅供参考,实际操作中,应根据具体项目情况予以个案调整。
2. 复印件必须加盖公章(对所提供的材料真实性负责)
五、受理程序
(一)项目挂牌
1.意向挂牌由出让方(受让方)或其委托的经纪会员填写《产权出让(或收购)意向登记表》,向省产交所提出意向挂牌申请。
2.正式挂牌由出让方委托的经纪机构填写《挂牌申请书》、《产权交易委托合同》,并提供本办法第四条规定的相关文件,向省产交所提出正式挂牌申请。
3.省产交所对申请人提供的文件进行审核,经审核符合条件的,由省产交所对项目进行编号,在江西省产权交易网及省级以上经济或金融类报刊上披露信息。
(二)合同审核
1. 由出让方委托的经纪机构和受让方委托的经纪机构共同填写《产权交易合同审核申请书》,经双方经纪机构内审人员签署内审意见后,共同向省产交所提出审核申请。
(1)产权交易合同必须符合《中华人民共和国合同法》规定,合同格式应当符合《江西省产权交易合同》的文本要求。
(2)产权交易合同及其附件必须字迹端正、清晰,数据准确,不得涂改。产权交易合同及其附件必须列具目录,按省产交所统一印制的封面装订成册。
2.省产交所根据上述条件和提供的文件对产权交易合同进行初审,初审合格予以受理。受理后,经审核转让产权符合交割条件的,省产交所在五个工作日之内出具交易凭证;凡不符合交割条件的,由委托代理的经纪机构(或出让方、受让方)负责修改和补充后,省产交所再予受理。
六、本办法由省产交所负责解释。
七、本办法自颁布之日起施行。赣产权[2006]01号文件终止施行。

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